«Представительство Украины при ЕС официально передало руководству евроинституций соответствующее обращение в Совет Европейского Союза с просьбой должным образом рассмотреть этот вопрос и начать консультации о начале операции ЕС в рамках общей политики безопасности и обороны», — сообщает пресс-служба украинского представительства.

Замглавы МИД России Григорий Карасин после встречи дипломатов стран «нормандской четверки» в Берлине 6 марта сказал, что «апелляция к миротворцам зиждется на желании запутать ситуацию». Он подчеркнул, что альтернативы контактной группе и ОБСЕ быть не может и не должно.

The post Киев официально обратился к ЕС о введении миротворцев на Донбасс first appeared on lnr News.

Не исключено, что на очередном саммите Евросоюза, который пройдёт 19–20 марта в Брюсселе, будет поднят вопрос о развёртывании на Украине полицейской миссии ЕС. Официальный запрос Киева на этот счёт поступил в штаб-квартиру организации 14 марта. Чем он вызван и какое решение может принять Евросоюз, а также к чему оно может привести? На эти вопросы в интервью «Красной звезде» отвечает руководитель группы советников директора Российского института стратегических исследований Владимир КОЗИН.

— Владимир Петрович, в последние дни Киев всё активнее выступает за направление на Украину иностранных военных контингентов. Вначале он предлагал сделать это в виде миротворческой миссии ООН, а теперь просит Евросоюз ввести полицейские силы. Что вы можете сказать по этому поводу?

— Действительно, Украина пыталась сначала провернуть этот вопрос через Совет Безопасности ООН. Однако процедура принятия решения по такого рода вопросам в Совбезе очень длительная, занимающая несколько месяцев. Как правило, для этого Совет Безопасности направляет техническую команду в ту страну, куда предполагается забросить миротворцев, изучает там военно-политическую обстановку, а затем определяет количественный состав, систему командования и управления будущими миротворческими силами, их финансирование, объёмы и только после этого принимает решение.

Надо полагать, такая процедура, а главное то, что для принятия решения требуется согласие всех членов Совбеза, не устроило Киев, и он решил перекинуть запрос на Евросоюз. Очевидно, украинские власти считают, что с ЕС будет проще договориться, потому что по существующим в этой организации правилам решение принимает Европейский совет. Это высший орган Евросоюза, в который входят представители 28 стран.

Спрашивается, а для чего потребовались Киеву европолицейские? Ответ очевиден. Прежде всего чтобы с помощью этой миссии прикрыть неготовность и нежелание выполнять минские соглашения. Во-вторых, киевские власти явно намерены запечатать ДНР и ЛНР в тех фактических границах, которые они сейчас занимают, по линии соприкосновения с вооружёнными силами Украины и «чёрными батальонами». Они также хотят заблокировать границы между ДНР и ЛНР с одной стороны и РФ – с другой. Так заблокировать, чтобы даже гуманитарная помощь жителям Донбасса не поступала.

Появление новых схем, которые не предусмотрены Минскими соглашениями и не вызывают доверия, сделает невозможным дальнейшее их выполнение.

И ещё одну цель преследует Киев, приглашая на территорию республики полицейскую миссию: заполучить под её прикрытием от Запада на двусторонней основе тяжёлые виды вооружений не только оборонительного, но и наступательного характера. Полицейская миссия звучит более мягко, это не миротворческая операция по принуждению силой. Тем не менее в составе полицейских миссий есть тяжёлые виды вооружений – БМП, БТР, могут даже быть и танки. Для Киева нет разницы, какой цвет они будут иметь.

— Насколько ввод таких сил соответствует международным нормам? Ведь Украина не член Евросоюза.

— Верно, Украина не в ЕС, но Евросоюз уже давно проводит подобные миссии. Первая в истории этой организации миротворческая операция под условным наименованием «Конкордия» была проведена Евросоюзом в 2003 году в Македонии. Наиболее крупной военной операцией ЕС по урегулированию ситуации в кризисном регионе является операция «Алтея» в Боснии и Герцеговине (БиГ). Затем последовали две военные операции (БиГ, Чад и Центрально-Африканская Республика), четыре полицейские миссии (БиГ, Палестинские территории, Афганистан, Демократическая Республика Конго), три миссии содействия установлению правопорядка (Ирак, Косово, Гвинея-Бисау), две наблюдательные миссии (украинско-молдавская и палестино-египетская границы). Количественный состав таких миссий отличается. В Афганистане, например, это около 400 человек, в косовской полицейской миссии ЕС – 1600 человек.

Общие принципы проведения операций и миссий под руководством ЕС, а также порядок привлечения сил и средств стран-участниц регламентируются рядом документов, в том числе совместной декларацией ЕС и ООН о сотрудничестве в области предотвращения и урегулирования кризисов (2003). Поэтому никаких юридических препятствий у ЕС не существует.

— А как относятся к такой идее в Евросоюзе? Способны ли европолицейские обеспечить установление и поддержание мира на Украине? И что за собой влечёт для Евросоюза и континента в целом их ввод на Украину?

— Относятся к этой идее так же, как в Совете Безопасности ООН, – по-разному. Есть государства, которые видят скрытые причины, которыми руководствуется нынешняя украинская власть, и считают, что это приведёт к продолжению конфликта в Донбассе, к поставкам туда новых видов оружия и военной техники стран НАТО во главе с США. То есть конфликт будет не просто замороженный, как в некоторых других местах земного шара, он продолжит тлеть, постоянно взрываясь. Кроме того, это слишком дорогостоящее удовольствие, а лишних денег (в том числе для Украины) у ЕС сейчас попросту нет. Наконец, надо полагать, в Евросоюзе осознают, что направление полицейской миссии на Украину окончательно подорвёт его отношения с Россией.

Неизвестно, какое решение примет Евросоюз. Вполне возможно, что государства, которые пошли на поводу у США в украинском конфликте, проголосуют за такое решение. Тем более что на Украине уже действует так называемая консультативная миссия ЕС по реформированию гражданского сектора в сфере безопасности. Она была создана в июле 2014 года. Между Украиной и ЕС есть соглашение о партнёрстве и сотрудничестве, которое сейчас будет заменено, поскольку в марте прошлого года Киев подписал соглашение об ассоциации с Евросоюзом. То есть все эти документы, увы, могут также подтолкнуть ЕС к размещению такой миссии.

Россия, со своей стороны, должна официально ещё раз объяснить всю опасность такого шага. Появление новых схем, которые не предусмотрены Минскими соглашениями и не вызывают доверия, сделает невозможным дальнейшее их выполнение. Кстати, пресс-служба ОБСЕ заявила, что организация не может комментировать инициативу по приглашению полицейской миссии ЕС на Украину, так как данное предложение выходит за рамки Минских соглашений и мандата Специальной мониторинговой миссии на Украине (СММ).

— Так, может быть, надо более эффективно задействовать миссию ОБСЕ, которая пока выполняет, на мой взгляд, лишь функции стороннего наблюдателя?

— Несомненно. Во всех заявлениях с украинской и российской сторон упор делается на миссию ОБСЕ. Именно в её рамках Пётр Порошенко предложил России направить своих наблюдателей на восток республики, где проходит военная операция против ополченцев. По словам Порошенко, представители РФ могли бы вести наблюдение на блокпостах на территории Донбасса. Сама идея о контроле над соблюдением решения о временном прекращении огня была высказана президентом Украины в разговоре с председателем ОБСЕ Дидье Буркхальтером.

Следует отметить, что Порошенко особо не доверяет миссии ОБСЕ. В частности, он нередко заявлял, что она больше выступает с российских позиций. В свою очередь, у России, а также у ДНР и ЛНР есть определённые претензии к так называемой Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ на Украине. Но особых препятствий для расширения её количественного состава нет, как и для повышения эффективности её работы. Уже сегодня представители СММ присутствуют в десяти крупнейших городах Украины: и в центре, и на западе, и на юге, и в Донбассе. Препятствовали работе только вооружённые силы Украины, которые их не подпускали к определённым объектам, не давали и до сих пор не дают сведений о том, куда передислоцировалась отводимая украинская техника. Тем не менее это самое лучшее, что пока есть по линии контролирования ситуации со стороны мирового сообщества.

Следует, однако, подчеркнуть, что для решения украинского конфликта нужна не какая-то миссия, а воля политиков. Прежде всего западных. Если они потребовали бы неукоснительного выполнения минских договорённостей и прекращения силовой операции на Донбассе, на Украине давно шёл бы политический диалог между противоборствующими сторонами. Но, к сожалению, некоторые западные страны заинтересованы в продолжении украинского конфликта.

Молчанов Владимир

The post Европолицаи для Киева first appeared on lnr News.

«За рубеж я никогда не выезжал и пока не собираюсь. Мне и в Луганской Народной Республике работы хватает», – отметил он.

Мануйлов также выразил надежду, что со временем санкционный список ЕС будет упразднен.

«Я уверен, придет время – и нынешние руководители Украины поменяются, на их место придут адекватные люди. А значит, изменится и общая ситуация. Тогда, возможно, этот список будет упразднен», – подчеркнул министр финансов ЛНР.

Сегодня ЕС опубликовал расширенный список лиц и организаций России и Украины, которые Европа считает якобы ответственными за эскалацию конфликта на Донбассе. В него, в частности, были внесены министр юстиции ЛНР Александр Шубин, заместитель председателя Совета министров Сергей Литвин, главнокомандующий Народной милиции Сергей Игнатов, министр финансов Евгений Мануйлов, министр экономического развития и торговли  Ольга Беседина, исполняющий обязанности генпрокурора ЛНР Заур Исмаилов.

Всего «черный список» ЕС расширился на 19 человек – до 151. Им запрещен въезд на территорию Союза, а принадлежащие им активы, в случае их обнаружения в странах ЕС, подлежат заморозке. Одобренный руководством европейского блока 9 февраля санкционный список вступил в силу сегодня после его опубликования в Официальном журнале ЕС.

The post Внесенный в «черный список» ЕС глава Минфина ЛНР за рубеж не выезжал и не собирается first appeared on lnr News.

Депутат Европейского парламента, лидер французской партии «Левый фронт» Жан-Люк Меланшон в своем выступлении 25 ноября предсказал Европейскому Союзу весьма безрадостное будущее. По мнению политика, сейчас одну из главных опасностей для Союза представляет быстро растущий внешний долг. Совокупный внешний долг стран ЕС превышает даже показатели США с 17,7 триллионами долларов. На первом месте среди европейских стран находится Великобритания (9,5 трлн. долл. по состоянию на 31 марта 2014), на втором – Франция (5,7 трлн. долл.), на третьем – Германия (5,5 трлн. долл.) Для сравнения, внешний долг России по состоянию на 1 октября 2014 года составлял только 678 миллиардов долларов. Если говорить в процентах от ВВП, показатели еще более разительные – британский долг составляет более 400% от внутреннего валового продукта, французский – 182%, немецкий – 142%.

«Эти долги никогда не будут оплачены, — заявил Меланшон. — Как показывает история, все закончится банкротством, которое обернется тотальной катастрофой, войной или гиперинфляцией». Санкционная война с Россией и кризис на Украине, по мнению политика, только усиливают негативные тенденции. «Санкции, введенные в отношении РФ из-за сложной ситуации на Украине, только способствуют мрачному будущему всей Европы, как в экономическом, так и в социально-политической сферах. Подобное наблюдалось в преддверии Первой мировой войны», — прогнозирует он.

По мнению руководителя Центра экономических исследований Института глобализации и социальных движений Василия Колташова, Жан-Люк Меланшон драматизирует ситуацию. Это не значит, что внешний долг не представляет опасности для ЕС, но кроется она, как ни парадоксально, не в дефолте, а в его отсутствии.

— По всей видимости, во Франции только сейчас начинают понимать суть некоторых процессов в Евросоюзе. Конечно, долги в ЕС создаются вовсе не для того, чтобы их выплачивать. Рост государственного долга в еврозоне – это инструмент поддержания стабильности финансового сектора.

В то же время, со стороны господина Меланшона есть некоторое сгущение красок. В последние годы правительства стран еврозоны смогли удержать процесс роста государственных долгов, а кое-где, например, в Греции, удалось даже их сократить. Но при этом ВВП этих стран тоже уменьшается, экономическая ситуация ухудшается, следовательно, долги становятся все более обременительными для населения.

«СП»: — Но ведь долги нужно возвращать?

— Вообще-то говоря, все платежи по облигациям займов в ЕС работают на поддержание банковского сектора — банки получают с них немалые проценты. Вся система контроля за долгами, подчиненная европейскому Центробанку и Еврокомиссии, построена таким образом, чтобы с одной стороны обеспечивать стабильные платежи по долгам, а с другой – не допустить банкротства. Поэтому то, о чем говорит Меланшон, то есть дефолт и последующие катаклизмы, пока Евросоюзу не грозит. В свое время были опасения банкротства Испании, Португалии, Греции, но эти угрозы так и остались «бумажными тиграми». А вот экономики этих стран и общество после всех финансовых мер Евросоюза были разорены. И это гораздо более страшно. Как раз отсутствие банкротств в Европе создает больше проблем, чем могло бы возникнуть в результате дефолта по гособязательсвтам.

«СП»: — То есть государства ЕС постоянно «накачивают» финансовый сектор реальными деньгами, изымая их из экономики?

— Да, ситуация в экономике ухудшается, но выигрывает финансовый сектор, который получает постоянный источник денег. Это так называемая государственная рента, когда государство платит непрерывную дань банкам «еврозоны», обеспечивая их стабильность даже при самой плохой экономической ситуации. Проблема не в том, что могут начаться банкротства, а за ними войны и хаос. Катастрофа Европы именно в том, что эта бесперспективная система сохраняется. Европейская экономика не может получить развития, пока существует схема перекачивания денег от общества, от реальной экономики, к финансовому сектору.

«СП»: — Как долго может существовать такая система?

— Как показывает опыт ЕС, это может тянуться годы. Невозможно сказать, в какой момент система выйдет из-под контроля. Это может произойти не в силу экономических процессов, а из-за политических потрясений, какого-то социально-политического взрыва в Европе.

«СП»: — Вы имеете в виду протестные акции?

— Нет, не протесты и выступления, а именно народные восстания, которые сметут систему и создадут другую Европу. Хотя возможен и экономический сценарий. Когда экономика опустится до определенного уровня, будет сложно поддерживать финансовые структуры на плаву.

В любом случае, Европу ждут очень тяжелые времена. Стабилизация финансового сектора за счет разрушения уровня жизни европейцев и экономики – это метод, который не обеспечивает сохранение ЕС, как политической системы. Он не устраняет причины экономического кризиса, который все равно приведет к переменам в Европе. А вот какими они будут – важный вопрос, на который должны ответит европейские политики.

«СП»: — Можно ли сравнивать нынешнюю ситуацию с периодом, который сложился перед Первой мировой?

— Это демагогичные высказывания. Одно дело – столкновения бурно растущих, молодых и сильных империй в Первой мировой войне, и другое – столкновение вялых, отягощенные экономическими проблемами систем сейчас. Первая мировая выходит из экономического подъема, а у столкновения вокруг Украины совсем другая, кризисная природа. Поэтому проводить параллели не совсем правильно.

«СП»: — Значит, глобальной войны не будет?

— Никакой глобальной войны не будет. Но это не значит, что сумма локальных войн не может носить системный характер. Локальные войны вполне возможны, например, на Балканах. И Россия в них совершенно не будет виновата. Винить в этом нужно будет курс Европейской комиссии.

Декан факультета «Социология и политология» Финансового университета при правительстве РФ Александр Шатилов считает, что в нынешних условиях внешний долг – не главная проблема Евросоюза.

— Угроз в ЕС гораздо больше, и это не только внешний долг. В первую очередь это проблема слабой управляемости Европейского Союза. Это весьма эклектичное и рыхлое образование без наднациональных органов власти. Второй момент связан с тем, что внутри ЕС масса проблем социально-экономического и политического плана – особенно разрыв между богатыми и бедными странами. До сих пор в рамках Евросоюза не удалось достичь относительного благополучия для всех. Есть состоятельные страны, а есть бедные родственники в лице Греции, Болгарии, Румынии, которые с вожделением взирают на блестящую жизнь Германии и хотят к ней приобщиться за счет выделяемых кредитов, при этом особо ничего не делая.

Еще одна проблема – рост сепаратизма и цивилизационных конфликтов внутри ЕС. Взять хотя бы примеры Шотландии, Венеции, Каталонии и Баварии. В свое время ЕС сам дал им толчок, спровоцировав распад бывшей Югославии и придав импульс параду суверенитетов уже в самом Евросоюзе.

Есть еще и проблема падения эффективности и результативности труда. Сейчас в ЕС господствует принцип социального гедонизма. В этой ситуации Евросоюз везет на себе Германия, а остальные предпочитают пользоваться создаваемыми благами. Ко всему прочему, меняется демографическая ситуация в Европе. Там все меньше преобладают христианские ценности. Все больше стран становятся атеистическими, в других государствах усиливаются межрелигиозные конфликты между коренными европейцами и восточными общинами.

Поэтому внешний долг — не самая большая проблема. Главная опасность в несбалансированности ЕС. Ему так и не удалось стать «плавильным котлом» для народов, которые проживают в Евросоюзе, и добиться их единства. Конечно, если к этому прибавятся еще и экономические проблемы, это может разорвать ЕС изнутри.

«СП»: — Нет ли опасности, что некоторые политик таким «плавильным котлом» захотят сделать противостояние с Россией?

— Несмотря на то, что США пытаются активно натравливать Европу на Россию, большинство европейцев слишком ленивы и неагрессивны, чтобы консолидироваться против России. Многие представители элит видят, что их пытаются насильственно втянуть в конфликт. Он и так ощутимо бьет по Европе, а если дойдет до войны, будет совсем плохо. Есть такая шутка: «В случае начала Третьей мировой войны первыми исчезают страны с базами НАТО». Европейцы не заинтересованы в войне с Россией, поэтому их элиты, в отличие от американских, будут более разумны и сбалансированы даже в торгово-экономических войнах против РФ.

Директор Центра исследований международной торговли РАНХиГС Александр Кнобельобъясняет, что если Европейскому Союзу удастся решить проблему экономического роста, вопрос внешнего долга не будет стоять так остро.

— Я бы не стал драматизировать ситуацию. У развитых стран уровень государственного долга всегда выше, чем у развивающихся. Существенный госдолг есть и у США, и у Японии. Это объясняется тем, что у них более развитые финансовые рынки и менее рисковые активы. Другое дело, что даже у этих больших долгов есть определенный предел.

Существует принципиальная проблема, которая заключается в том, что страны Евросоюза социально ориентированы. Несмотря на все экономические трудности, государство всегда поддерживает обещанный уровень социальных гарантий. Это приводит к тому, что в условиях экономической рецессии, которые имеют место с 2008 года, действительно приходится влазить в долги. Проблема долга будет решена тогда, когда будет решена проблема экономического роста. Если удастся обеспечить экономический рост, долги просто не будут увеличиваться, застыв на определенном уровне. В США, например, сейчас пошел какой-никакой экономический рост, понемногу сокращается дефицит бюджета. Если такие же темпы роста будут поддерживаться и в Евросоюзе, внешний долг не приведет к банкротству, войнам или гиперинфляции.

«СП»: — Значит, не стоит опасаться повторения Первой мировой, как предсказывает Меланшон?

— Всегда есть группы влияния, которым война выгодна. Но на мой взгляд, сейчас, по сравнению с ситуацией перед Первой мировой войной, на порядок выросли экономические связи между странами. Чем больше этих связей, тем меньше вероятность военных действий, потому что они становятся менее выгодными. Одной из целей создания Евросоюза был именно рост экономических связей, который должен был предотвратить войну и исключить ее как средство обогащения.

The post Долговой закат Европы first appeared on lnr News.